薩曼莎．鮑爾

博客來0010981046

地獄的難題：世界警察為何無法阻止種族滅絕？

Samantha Power

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  回顧二十世紀歷史，種族滅絕仍不斷發生，從紅色高棉到庫德族清洗，從盧安達大屠殺到波士尼亞戰爭，每場災難奪去數以萬計的性命，這種屠戮，更延續到二十一世紀的現今──
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  自從二戰納粹迫害猶太人後，「種族滅絕」被視為是人類能夠犯下最嚴重的罪行，不只設立了博物館、保存文物來提醒我們這段歷史，世界各國更設立了國際公約，一方面確立了這種罪行的客觀條件，另一方面也確立了世界各國在未來面對這種罪行出現時，所具備的義務。然而，近百年過去，儘管在列強「絕不重道覆轍」的口頭承諾之下，同樣的事件卻一再發生；到底在這樣的過程當中出了什麼差錯？被稱為「世界警察」的美國，又扮演著怎樣的角色？

  《地獄的難題：世界警察為何無法阻止種族滅絕？》由普立茲獎得主「薩曼莎．鮑爾（Samantha Power）」所寫，是一本分析二戰後到21世紀初所發生，可以視為「種族滅絕」事件的書籍。包含柬埔寨、伊拉克、波士尼亞、盧安達及科索沃等，這些事件發生在世界各地、不同人種身上，同樣的則是他們都是因為民族主義而起，並且因為背後糾葛的國際關係，讓數以萬計的人們因為遲遲無法獲得救援而失去了生命。

  以道德為依據，《地獄的難題》可以說是一本針對美國在越戰後，由於孤立主義在外交策略上對國際人道救援興趣缺缺，導致各地強人恣意妄為的控訴；其中搜集了大量的資料、訪談，並且在「美國有義務維持世界秩序」的概念之下，抨擊美國政府高層一再以國家利益為考量，置那些「外人」的生死於度外。可以理解，作者身為美國人對自己的國家當然會有所期待，但從一個外國讀者的視角，這樣的論點卻也藏著一種身為美國人的「英雄心態」，尤其是考量到美國從古到今的「侵略史」，更讓這種對於「世界警察」任務的期待，多了一點諷刺的成分。

  相較於美國人盼望自己的國家能夠成為世界的領導者與救星，台灣讀者從這些歷史當中能夠學到的，或許反而是美國以利益為優先的慣例，還有國際社會眼高手低的常態；不論是預防犯罪變成文字遊戲的「種族滅絕公約」、本該維護和平卻因為害怕傷亡淪為笑柄的「維和部隊」，就連聯合國、北約的官僚作風，對比當時創立時的理想，更是充滿諷刺。

  儘管書中最近的事件——「科索沃」，距今也是20年前的往事，但只要看看現今動盪的國際局勢，包含爛尾的「俄烏戰爭」、從立國就註定沾滿鮮血的以阿衝突，以及非洲各國的動亂，都可以發現歷史只是不斷重演，而我們似乎還沒有從中學到教訓。

  藉由北約介入巴爾幹半島制裁狂人收尾，再輔以國際法庭的逐漸茁壯，作者似乎想把風向帶往「雖然緩慢、但事情正在好轉」的結局；但比起「正義終將伸張」的幻想，《地獄的難題》給我們最大的啟發，或許反而是——比起期待強權的救贖，培養自己的實力以備不時之需，才是捍衛正義的最實用解。

（本文與華藝電子書合，文章連結：https://reurl.cc/6K0Q4y）


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【職場讀書人選書】人類所能犯下最大的惡從「種族清洗」看見國際政治的殘酷現實—《地獄的難題》

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